Moravskoslezský kraj

Název, druh veřejné zakázky a popis předmětu

• Název: Rozšíření funkcionality a modernizace stávajícího NIS rozšířením funkcí FONS Enterprise
• Druh veřejné zakázky: Dodávky

Stručný popis předmětu:
Předmětem veřejné zakázky je rozšíření funkcionality a modernizaci stávajícího NIS. spočívající v:
a) doplnění funkcí stávající implementace FONS Enterprise o prvky a funkcionality uvedené v příloze č. 2 Výzvy – Technická specifikace,
b) zachování historických pacientských dat jak v původním prostředí FONS Akord a FONS Medix, tak jejich dohledatelnost a zobrazení v novém uživatelském prostředí spolu s informací, který uživatel data vytvořil stejně jako nově vytvářená data, s novými identifikátory uživatele z Microsoft Active Directory. Spárování historických dat s novými identifikátory uživatelů bude provedeno dle konverzní tabulky,
c) dodání popisu tabulek a přístup k databázím dodaných aplikačních řešení (NIS, další…) pro čtení dat na úrovni databázového stroje za účelem vytváření a spouštění SQL dotazů pro získávání informací, které nejsou dostupné z uživatelských a dotazovacích rozhraní, a to v plném rozsahu, stejně jako má nyní zadavatel u současných systémů (NIS FONS Akord, FONS MEDIX…).
2) Předmětem zakázky jsou i veškeré služby související s dodávkou – doprava, instalace, implementace do stávající infrastruktury, konfigurace a zprovoznění komunikace, nastavení datových toků, zaškolení obsluhy a správy systému, testování, migrace dat. Veškeré školení bude probíhat v prostorách Zadavatele a v českém jazyce.
3) Doba plnění: do 30.4.2024.
4) Místo plnění: areál Nemocnice Havířov, příspěvková organizace, Dělnická 1132/24, Havířov 736 01.

Druh zadávacího řízení, předpokládaná hodnota

• Druh řízení: jednací řízení bez uveřejnění
  Důvod použití jednacího řízení:
  Zadavatel má v úmyslu zadat zakázku na „Rozšíření funkcionality a modernizace stávajícího NIS rozšířením funkcí FONS Enterprise“ v jednacím řízení bez uveřejnění dle § 63 odst. 3 písm. b) ZZVZ v souladu s ust. § 63 odst. 4 ZZVZ, a to výhradnímu licencovanému dodavateli, kdy z technických důvodů neexistuje hospodářská soutěž a z důvodů ochrany výhradních práv nelze plnit předmět veřejné zakázky jiným dodavatelem.
  Zadavatel je uživatelem aplikačního programového vybavení nemocničního informačního systému (dále jen NIS), jehož součástí je klinický systém, systém pro řízení stravovacího provozu, a systém pro vykazování plátcům zdravotní péče, systém pro podporu práce středního zdravotnického personálu – Ošetřovatelská dokumentace, systém pro komunikaci se ZZS Moravskoslezského kraje, systém pro vedení operačních sálů s vazbou centrální sterilizaci a logistiku materiálu. Všechny systémy jsou mezi sebou komunikačně provázány. Zadavatel má v úmyslu s ohledem na rozvoj technologií a požadavků na ergonomii provozu sjednotit v co nejvyšší možné míře funkce do nejnovější části systému FONS Enterprise , tj. upgradovat a rozšířit a začlenit funkce ostatních systémů do FONS Enterprise a to v tomto rozsahu:
  
  • Ambulantní dokumentace
  • Lůžková dokumentace
  • Zaručený elektronický podpis
  • Operační dokumentace
  • Gynekologie a porodnice
  • Rehabilitace
  • Radiologie
  • Patologie
  • Výkaznictví plátcům
  • Logistika
  • Systémové procesy
  
  
  Při výběru vhodného dodavatele pro plnění veřejné zakázky zjistil Zadavatel následující skutečnosti:
  
  Zadavatelem užívané aplikační programová vybavení tvořící NIS jsou dodány společností STAPRO s. r. o. (dále jen Dodavatel). Dodavatel je jediným vykonavatelem majetkových autorských práv k těmto aplikačním programovém vybavením (NIS) a to včetně části systému FONS Enterprise na základě smlouvy mezi ORCZ s,r,o, a Moravskoslezským krajem ze dne 5.4.2018 jejímž je Dodavatel poddodavatelem v části „NIS“ dle přílohy č.1a – Dokument 1. Garantovanou a nepřetržitou podporu zajišťuje Dodavatel na základě servisní smlouvy SO-2223 ze dne 1.1. 2010 ve znění pozdějších dodatků. Součástí těchto servisních smluv je i povinnost dodávky upgrade aplikačního programového vybavení (NIS). V důsledku uzavřené servisní smlouvy má Zadavatel nárok na zásadní slevu na rozšíření informačního systému, tuto Zadavatel uplatňuje na Dodavateli.
  
  Dodavatel je výhradním poskytovatelem licenčního oprávnění (vykonavatelem majetkových autorských práv) k dodanému NIS. Tento je autorským dílem ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 zákona č. 121/2000 Sb., autorský zákon, v platném znění. Dodavatel je jediným vykonavatelem autorských práv a jedinou osobou oprávněnou k šíření autorských práv na třetí osoby. Dodavatel nemá v úmyslu postoupit majetková autorská práva k informačnímu systému na třetí osobu.
  
  NIS je provozován v režimu nepřetržitého provozu na klinických pracovištích, v administrativě a v laboratořích. Systém eviduje prvotní data pacientů a monitoruje jejich funkce, poskytuje podklady pro řízení zdravotnického zařízení a vykazuje data pro plátce zdravotní péče. V databázi NIS je pacientská historie za dobu více než 10 let. Bezchybný a nepřetržitý provoz systému spolu se zajištěním ochrany dat pacientů je proto pro Zadavatele zcela zásadní.
  
  Rozšíření systému není objektivně možné provést bez zásahu do kódu NIS, k němuž má Dodavatel výhradní autorská práva a není tedy objektivně možné, aby plnění na VZ zajistil jiný dodavatel.
  
  Je nezbytné zajištění kompatibility a jednotného provozu celého systému a jednotné odpovědnosti za implementaci a správu
  
  Rozšíření systému i upgrade z důvodu vývoje technologií a zkvalitnění procesů je nutné realizovat bez odstávek systému, s garancí bezchybného provozu systému a všech ostatních systémů, se kterými NIS komunikuje.
  
  Je nezbytné zachovat nastavené parametry, číselníky, definice, tiskové sestavy a definice organizačních struktur.
  
  Zadavatel v minulosti investoval nemalé finanční prostředky na pořízení NIS, jeho provozu a podpory.
  
  Část funkcí NIS vč. části FONS Enterprise byla pořízena v rámci projektu „Elektronizace procesů jako podpora sdílení dat a komunikace ve zdravotnictví se současným zvýšením bezpečí a kvality poskytované péče reg. č.CZ.06.3.05/0.0/0.0/16_034/0004671 a je spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj prostřednictvím, Integrovaného regionálního operačního programu, a je tedy nutné jejich zachování , případně rozvoj.
  
  Zadavatel proto dospěl k názoru, že:
  - s ohledem na výše uvedené a na ochranu výhradních autorských práv Dodavatele k původně dodanému a u Zadavatele provozovanému nemocničnímu informačnímu systému, je možné se obrátit s výzvou k podání nabídky pouze na Dodavatele, jediného objektivně možného dodavatele plnění na veřejnou zakázku a zadání veřejné zakázky realizovat jednacím řízením bez uveřejnění.
  
  - s ohledem na to, že Dodavatel na základě servisní smlouvy SO-2223 ze dne 1.1. 2010 ve znění pozdějších dodatků a FONS Enterprise mezi ORCZ s,r,o, a Moravskoslezským krajem ze dne 5.4.2018 jejímž je Dodavatel poddodavatelem v části „NIS“ dle přílohy č.1a – Dokument 1 garantuje nepřetržitou správu, servis a podporu IS, a to i v průběhu a po rozšíření systému,
  
  - s ohledem na to, že Zadavatel chce i nadále užívat NIS, do kterého již investoval nemalé finanční prostředky a jeho rozšířením si zajistí potřebné funkční a technologické rozšíření / upgrade systému, a ochrání tak své vynaložené investice,
  
  - jsou splněny zákonné podmínky pro zadání veřejné zakázky v jednacím řízení bez uveřejnění, a to za splnění podmínek daných ustanovením dle § 63 odst. 3 písm. b) ZZVZ v souladu s ust. § 63 odst. 4 ZZVZ, podle kterých může zadavatel zadat veřejnou zakázku v jednacím řízení bez uveřejnění tehdy, jestliže veřejná zakázka může být splněna z důvodu ochrany výhradních práv a z technických důvodů pouze určitým dodavatelem, kterým je v daném případě společnost STAPRO s. r. o.
• Režim veřejné zakázky: nadlimitní
• Předpokládaná hodnota: 15 000 000 Kč bez DPH

Zadavatel

• Úřední název: Nemocnice Havířov, příspěvková organizace
• IČO: 00844896
• Poštovní adresa:
  Dělnická 1132/24
  73601 Havířov

Adresa kontaktního místa

Nabídky, resp. žádosti o účast podávat na:
prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (https://msk.ezak.cz)